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绿化长江 献给母亲河的赞歌

中国花木06月27日资讯：本站人员从 中国绿色时报获悉5年，在烟波浩渺的历史长河中只是短短的一瞬，然而，为了长江安澜和三峡工程长治久安，重庆市开展绿化长江行动，用短短5年时间创造了一个又一个的绿色传奇：

完成总投资52亿元；绿化造林317万亩；长江两岸森林覆盖率提升16个百分点；水土流失面积大幅度减少；库区百姓生活得到明显改善； 一江碧水、两岸青山 照进现实

绿化长江，重庆行动，山城人民用实干和创新交出了一份圆满的答卷！

全民植绿 一江碧有的在0.01~500 mm/min水 两岸青山 美景入画

重庆地处长江上游经济带核心地区，是一个集大城市、大农村、大库区、大山区于一体的直辖市，生态区位十分重要。绿化长江是中央交给重庆的四件大事之一。

绿化长江，重庆行动。2009年，重庆市掀起松潘荆芥了声势浩大的绿化长江行动，目标是力争3年-5年投资100亿元，完成营造林380万亩，长江两岸森林覆盖率提升至65%，使长江再现 一江碧水、两岸青山 的美景。

一场以保护母亲河为主题的战役迅速在巴渝大地打响。

重庆市林业局局长吴亚说： 重庆长江两岸不少地方山高坡陡、土地贫瘠，加之人多地少，造林难度较大，要实现绿化长江的奋斗目标，单凭政府或者部门不行，必须依靠全市人民开展全民植绿。 这不仅是林业部门的心声，也是全市人民的心声。

为此， 重庆绿化长江行动启动以来，各级党政高位推动，政策激励促动，督导考核驱动，全市各级各部门密切配合，加大资金投入，出台一系列优惠政策和措施，积极引导业主和农户参与植树造林。同时，广泛发动群众参与义务植树和捐资造林，一时间， 巾帼林 、 职工林 、 大学林 等遍布长江两岸，众多业主投资栽植的经济林、苗圃也如雨后春笋般涌现，极大地加快了绿化长江进程。

巫山县是重庆市最东部的县城，长江沿岸60公里，土壤瘠薄，立地条件差，石漠化十分严重。为了绿化长江，全市经济底子较差的巫山县，秉承愚公移山的精神，采取钢钎开山、背土上山、引水进山等超常做法及 一个大窝、一把肥料、一张薄膜、一条水管、一律混交 的技术措施，3年先后投入5.1亿元用于工程建设，造林总面积逾20万亩，电脑拉力实验机广泛利用于厂矿企业、质量监督、航空航天、机械制造、电线电缆、橡胶塑料、纺织、建工建材、家电等行业的材料检验分析打造了7个万亩造林绿化示范片。如今走进巫山县，曾经突兀的荒山秃岭早已消失，取而代之的是青翠的景观带和飘香的经果林。

5年绿化长江，两岸生态巨变：

长江上游绿色生态屏障初步形成。重庆市绿化长江工程共计完成总投资52亿余元，绿化面积达317万亩，长江两岸森林覆盖率从22%上升到38%，比项目实施前提升16个百分点，长江上游绿色生态屏障初步形成。

告别 天窗 和 断档 。针对长江两岸绿化区域存在较多尚未绿化的 天窗 和 断档 的实际，重庆市一方面提前安排并启动退耕还林工程，最大限度减少裸露地面；另一方面大力发展以柑橘为主的经济林，提高农民参与积极性，增加农民收益，使长江沿岸的绿化 天窗 、 断档 得到了有效治理。

生物多样性得到有效保护。项目区造林树种得到极大丰富，森林质量不断提高，森林植物群落自然演替，其自然度高于0.5。同时，切实加强森林防火、林业有害生物防控及林地保护，为野生动物营造了良好的生活、栖息环境。国际公认的濒危鸟类中华秋沙鸭首次光临三峡库区。

产业基地发展方兴未艾。长江两岸森林工程建设坚持把农民增收致富放在首位，按照 生态建设产业化、产业发展业主化、业主选择市场化 的 三化 发展思路，通过营造经果林、速丰林、兼用林，大力发展林下经济，实现了 增绿 与 增收 的双赢。项目区基地建设规模超过100万亩，为产业发展和移民安稳致富奠定了坚实基础。

重点区域亮点纷呈。按照全市长江两岸绿化临江米景观带、米经济林带、600米以上生态防护林带的总体要求，合理布局，重点突出，效果明显；按照 交通方便、视觉良好、全新造林、一流标准 的总体要求，建成24片2.2万亩示范林，实现了示范带动、全面推进、机制创新的目标。

探索了大江大河治理的模式系统立即对相干计量泵的参数进行管理。坚持近自然森林经营和健康森林培育理念，严格保护原有植被，采用乡土树种造林，积极构建稳定的森林生态系统，积极创新建设模式，为全市乃至全国大江大河生态治理提供了有益的借鉴。

绿化长江，让 一江碧水、两岸青山 梦想逐步变成了现实。

开拓创新 破解绿化长江发展难题

一个规划总投资逾100亿元、造林面积达380万亩的宏大生态工程，对于经济欠发达的重庆市来说，可谓压力如山。

钱从哪里来？林子怎么造？工程如何快速推进？

创新，还是创新！

吴亚说： 绿化长江规划出台后，因其目标高、时间短、难度大曾引起各方的高度关注。然而，在5年的实践过程中，重庆市坚持积极探索创新体制机制，创新造林方式方法，逐渐破解了融资难、土地难、栽植难、管护难等诸多瓶颈问题，保证了工程的快速高效推进。

在创新投资机制方面，重庆市按照 政府主导、市场运作、社会参与 的原则，以中央和市区县财政投入为引导，按 统一筹集、渠道不变、各负其责、分级管理、包干补助、专款专用 的原则，整合工程项目资金，搭建投资平台，争取金融支持，鼓励社会投入，基本形成财政补助、金融支持、社会支撑、农民投入的资金保障机制。

在创新造林模式方面，各地采取政府补贴、土地流转、公司+农户、业主租地造林等方式，解决工程建设用地问题。尤其是总结探索出 农民出土地、业主出资金，双方共管护、收益共享受 的 两出两共 发展模式，突破了过去单纯依靠财政单一投资造林的机制。

在创新造林方式方法方面，牢固树立 一分栽、九分管 的观念，坚持 买树不买苗 ，实行 包栽、包活、包管护 ，普遍推广由造林业主包成活并管护3年后交林权所有人的成功做法。探索出 招标法人、融资造林、三验终验 的新模式、 大窝壮苗，足水足肥，客土栽植 的新技术、 栽植密度、苗木粗度、萌枝高度、树冠幅度 的苗木存活验收 四度标准 ，彻底改变了过去年年栽树不见树的历史。

奉节县朱衣镇地处长江边，长江沿岸达25公里长，周边山高坡陡，土壤瘠薄。过去，由于地理和灾害等各种原因，沿江山区绿化较差，出现了很多绿化 天窗 和 断档 现象，累计面积超过9000亩。为此，探索了挖大窝、培肥土，栽植常绿、速生、景观效果好的树种，施足底肥，浇足定根水的办法，以每亩近5000元的标准，两年投入近5000万元对其进行造林绿化和抚育管护，栽植5厘米以上的造林大苗。如今，长江朱衣段不仅告别了 天窗 和 断档 ，而且因为栽植的大苗成林快，目前已经形成了带状绿色景观带。

创新带来 丰收 的喜悦。2009年，绿化长江开始在涪陵区、丰都县、奉节县、云阳县四个区县开展试点，当年就完成建设任务38万亩；2010年，绿化长江扩大到库区15个区县，完成建设任务62万亩；2011年，绿化市场监管总局部署全国计量系统为疫情防控阻击战提供有力保障长江在23个区县和北部新区全面铺开，完成建设任务130.01万亩；2012年，下达建设任务130万亩，经调减后为90.96万亩，全面完成任务。截至目前，全市累计完成绿化长江任务316.88万亩，占调减后总任务334.08万亩的94.85%

开拓创新，为绿化长江带来了生机和活力！

富绿兼收 高扬生态和民生两面林业

要在经济欠发达的重庆沿江两岸发展380万亩的森林， 芝麻开门 的金钥匙在哪里？

吴亚说： 坚持生态林业和民生林业两手抓、实现兴林与富民的有机结合是绿化长江的最大亮点。

天因林而蓝，山因林而绿，水因林而清，民因林而逐步走向富裕。重庆市在实施绿化长江的过程中，始终坚持 增绿 又 增收 ,既绿了长江两广西觿茅岸，又富裕了一方百姓，真正让绿化长江行动变成了人民拥护的民心工程。

民生歌起，亮点频现。

长寿区树立 栽树要栽摇钱树，造林要造产业林 的理念，坚持走基地化、规模化、产业化之路，在确保22公里的江岸线12万亩生态植被种植的同时，通过政府引导、业主建设、农民受益的模式，开展林业产业基地建设，在很大程度上解决了造林土地落实问题，形成了增绿和增收的长效机制。2010年，长寿区引进四灰叶堇菜川广安和达州两家企业，在当地打造了香桂和麻竹两大生态经济兼用基地。同时，长寿区还对晚熟柑橘和沙田柚产业进行重新规划，按照规模化发展。如今，长寿区新建晚熟柑橘3万多亩，沙田柚8000亩。投产后，每亩柑橘年产值可达1万元，每亩沙田柚可达1.3万元，两个园区的农民人均年收入均高出全区农民人均收入近50%。

长江涪陵段长77公里，第一级支流乌江涪陵境内长33公里，绿化总规模达32万亩。涪陵区坚持和完善 牵头单位统筹协调，行政、技术、业主 三线 负责，牵头单位、乡镇街道、建设业主、造林公司、监理机构 五主 联动，比选确定绿促会、惠泽公司实行整体建设、整镇推进、包干造林 的造林机制，采取 点、线、面 结合的建设模式，不仅为长江营造了三层防护林带的绿色生态屏障，而且为农民增收致富拓展了新的发展空间。

万州区筑巢引凤，吸引了42家企业流转万州区长江两岸集体土地造林7.48万亩。在业主带动下，万州区已完成的24.39万亩长江绿化造林中，90%羽裂圣蕨都是经济林。

丰都县围绕林浆纸、人造板和生物质能源发电等项目，发展桉树、竹子、刺槐等工业原料林；围绕农户增收发展红心柚、花椒、龙眼等经果林；围绕旅游产业发展景观生态林。

民生之 石 激起千层浪。截至目前，重庆市沿江各区县都相继打造柑橘、竹子、花椒、龙眼、杨梅、柠檬、中药材等特色基地，不仅绿化美化了长江沿岸，也为发展民生林业、实现兴林富民奠定了坚实的基础。

绿化长江行动，重庆人民用拼搏和汗水写就了时代的辉煌。

站在新的历史起点上，重庆市第四次党代会提出 统筹城乡生态环境保护和建设，构筑长江上游重要生态屏障 战略，又为绿化长江开启了新的征程！

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